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關于我國水務行業(yè)的發(fā)展研究

來源: 發(fā)布日期: 2020.06.15 瀏覽次數(shù):0
信息摘要:
水務行業(yè)關系國計民生,在國民經(jīng)濟中占有重要地位,是社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。

水是人類生存和發(fā)展的基礎,水務行業(yè)關系國計民生,在國民經(jīng)濟中占有重要地位,是社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。

高層供水
水務行業(yè)主要包括供水和污水處理兩大業(yè)務板塊。從發(fā)展歷程來看,我國水務行業(yè)是從城市供水逐步發(fā)展起來的。建國以來尤其是改革開放以后,供水設施建設作為城市基礎設施建設的重點,取得了突飛猛進的發(fā)展。截至2017年底,我國供水產(chǎn)能規(guī)模3.69億噸/日,供水管網(wǎng)規(guī)模103萬公里,供水能力與經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求基本匹配。與供水相比,我國污水處理行業(yè)起步相對較晚。隨著2002年以來市場化改革推進,我國污水處理產(chǎn)能擴張開始提速。截至2017年底,我國城市日污水處理能力為17036.70萬立方米,城市排水管道長度為63.03萬公里,自2002年以來年均增速分別為11.79%和17.62%;城市和縣城污水處理率分別為94.54%和90%,污水處理能力已處于較高水平。


目前我國供水和污水處理基礎設施發(fā)展都已經(jīng)相對成熟,所以現(xiàn)階段水務行業(yè)資本開支的方向已經(jīng)從“規(guī)模增長”轉變?yōu)椤疤豳|增效”。供水方面,主要是水廠設備設施更新和老舊管網(wǎng)改造,以及城市高層建筑二次供水相關的工程和服務。污水處理方面,根據(jù)國家《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃》,大幅提高了污水處理設施提標改造和污泥處理設施建造投資規(guī)模,其中污水提標改造規(guī)劃投資約432億元,遠超“十二五”規(guī)劃的137億元。另外,“十三五”期間地級及以上城市黑臭水體整治控源截污涉及的設施建設投資約1700億元,并作為分項計入規(guī)劃重點建設任務投資中。

水務行業(yè)在投資主體方面,逐漸呈現(xiàn)多元化態(tài)勢,但地方政府下屬的區(qū)域性水務企業(yè)仍占主導地位。早期,水務行業(yè)被視為公益性行業(yè),一直處于行政壟斷之下,完全依賴政府投資。且由于自來水不適合遠距離運輸,水務企業(yè)具有明顯的區(qū)域壟斷性。自改革開放尤其是2002年以來,國家政策明確允許外資和民營資本進入水務行業(yè),大量企業(yè)實行了產(chǎn)權制度改革,投資主體逐漸開始多元化。但從整體來看,由于自來水管網(wǎng)等固定資產(chǎn)投資具有規(guī)模大、回收期長的特點,水務行業(yè)尤其是供水領域,地方政府下屬的區(qū)域性水務企業(yè)仍占據(jù)主導地位。

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